伦敦市政厅正面临艰难抉择——2025年开发费（Development Charges，简称DC）收入远低于预期水平。周三，基础设施与企业服务委员会（Infrastructure and Corporate Services Committee，简称ICSC）听取了财务支持副市长的报告，称工作人员正制定策略应对该项增长相关基础设施费用的缺口。
“2025年我们获得的开发费豁免金额超过了实际到账的开发费收入，”安娜·丽莎·巴本（Anna Lisa Barbon）向委员会成员解释道。
开发费是新建项目向市政府缴纳的费用，用于覆盖道路、下水道、消防站和图书馆分馆等增长相关的基础设施成本。
2025年全市开发费总收入较市开发费储备金总支出少约4000万元。市政府弥补赤字的选择有限，包括进一步动用储备金、推迟基础设施项目、增加债务或向纳税人伸手。
工作人员报告警告称：“虽然使用开发费支持的债务比以往任何时候都更普遍，但开发费储备金已达到财务可持续性成为重大关切的地步。”
前市议员桑迪·莱文（Sandy Levin）近年来一直关注这一情况：“开发费的实际收入比预算少得多。收入不足有两个原因：一是省级豁免，二是开发活动大幅减少。”
然而，伦敦市开发行业对此并不十分担忧。伦敦开发协会（London Development Institute，简称LDI）执行董事迈克·华莱士（Mike Wallace）指出，市政府的增长管理实施战略（Growth Management Implementation Strategy，简称GMIS）允许在开发放缓或财政受限时推迟项目。
“他们会在发放建筑许可证之前刚好铺设好下水道、供水和道路，”华莱士解释说，“所以存在风险，但根据市政府的GMIS计划，风险是可控的。”
但莱文警告推迟增长相关基础设施投资的长期后果：“如果因为没钱而无法铺设管道，就无法获得新的住房。”华莱士表示，开发行业已在与市政管理部门合作：“我们正与工作人员商讨哪些项目可能推进或推迟，这些都可以纳入基础设施建设的时机安排中。”
在伦敦市的城市增长边界内，新建房屋的开发费从联排住宅的34,195元到独立住宅的50,564元不等。“我们支持省府将开发费作为降低购房门槛的工具之一，这样人们才能真正买得起首套房，”华莱士说。
莱文回想起安省前市政事务与住房部长向各市镇作出的承诺：省级强制豁免开发费的成本将得到全额补偿。“省政府几年前说过，别担心，我们会补偿你们。但如今窟窿越来越大，补偿从未兑现！”莱文表示。
今年6月，一份关于增长管理实施战略的工作人员报告将详细说明开发费缺口对即将开展的基础设施项目的影响。