据国会山报和CNN 2月10日报道 川普政府已下令消费者金融保护局(CFPB)停止几乎所有工作,实际上相当于关闭了这一机构。该机构是在2008年金融危机和次贷危机后设立的,旨在保护消费者。
新上任的管理和预算办公室(OMB)主任拉塞尔·沃特(Russell Vought)在上周六晚间的一封电子邮件中向CFPB发出指示,该邮件已被美联社证实。他要求CFPB停止推进拟议法规,暂停所有已最终确定但尚未生效的法规的生效日期,并停止调查工作,不得开启任何新的调查。自奥巴马总统推动将该机构纳入2010年金融改革立法以来,该机构一直是保守派的攻击目标。
该邮件还要求该局“停止所有监督和检查活动”。
据美联社获得的一封电子邮件显示,上周日,政府官员还表示,CFPB位于华盛顿特区的总部将在2月10日至2月14日这一周关闭。但未说明关闭原因。
“除非另有指示,员工和承包商都必须远程工作。”发给总部员工的电子邮件说。
在此之前,白宫也采取了类似措施,解散了美国国际开发署。
由于CFPB是国会创建的,它将需要国会单独的法案来正式取消它。但该机构的负责人有权决定采取何种执法行动——如果有的话。
但埃隆·马斯克8日在社交媒体网站X上写道:“CFPB RIP”。上周日,CFPB的互联网主页被关闭,取而代之的是一条“未找到页面”的信息。
同样在周六晚些时候,沃特在社交媒体上表示,CFPB不会从美联储撤回下一轮资金,并补充称其目前7.116亿美元的储备“过高”。国会指示该机构由美联储提供资金,以使其免受政治压力。
沃特在X上表示:“这个长期助长CFPB不受监管的资金来源现在被切断了。”
CFPB表示,自成立以来,它已通过取消债务、赔偿和减少贷款等形式为美国消费者获得了近200亿美元的金融救济。该局表示,上个月,该局起诉Capital One涉嫌在其高息储蓄账户产品上误导消费者,并称其“欺骗”客户,导致他们损失超过20亿美元的利息收入。
倡导组织Better Markets的总裁丹尼斯·凯莱赫(Dennis Kelleher)说,“这正是华尔街最大银行和川普的亿万富翁盟友痛恨CFPB的原因——它是金融领域一个有效的监管者,并且一直与包括共和党人和民主党人在内的数亿美国人并肩作战,对抗金融掠夺者、诈骗分子和不法分子。”
政府反对CFPB的举动也凸显了川普降低工薪阶层家庭成本的承诺与减少政府监管的承诺之间的矛盾。
在竞选期间,川普表示,他将把信用卡利率限制在10%以内。此前,随着美联储在2022年和2023年加息,信用卡利率平均飙升至20%以上的创纪录水平。CFPB已经开始研究如何实施这一提议。
据一位不愿透露姓名的知情人士透露,CFPB仍然可以接受投诉,但不能进行检查或继续现有调查。该备忘录还被解读为阻止其与受监管的公司、消费者权益保护组织或其他外部组织进行沟通。
马斯克的团队还可以访问投诉、调查和监管监督数据。这位知情人士说,如果马斯克的X公司推出支付系统,这种访问权限会引发令人不安的问题,因为CFPB掌握了现金应用等竞争对手的数据。
沃特的电子邮件是在财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)于2月3日发出类似指示之后发出的,这是川普政府迅速削减他们认为过度的联邦机构工作的最新举措。
奥巴马在2007-2008年房地产泡沫和金融危机后主导创建了CFPB,该危机部分源于欺诈性抵押贷款业务。CFPB的构想最初来自麻萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren),并一直受到大型银行和金融行业协会的诉讼挑战。
沃伦表示:“沃特正在给大银行和巨型企业开绿灯,让它们可以欺骗家庭消费者。”
上周,沃伦呼吁川普与CFPB合作,保护美国人免受“去银行化”(de-banking)的影响。“去银行化”是指银行认为客户账户给银行带来财务、法律或声誉风险而关闭客户账户的做法。
她在参议院银行、住房和城市事务委员会的听证会上表示:“我知道消费者金融保护局是本委员会共和党人最喜欢的替罪羊,但消费者金融保护局是我们政府中积极致力于阻止不公平的‘去银行化’的主要机构。”
沃特的电子邮件称,总统川普上周五任命他为CFPB代理局长。川普于2月1日解雇了前局长罗希特·乔普拉(Rohit Chopra)。沃特是“2025计划”的设计师,这是川普白宫的政策蓝图,川普在去年的竞选中曾试图否认这一蓝图。
在乔普拉的领导下,CFPB批准了限制银行透支费用、限制垃圾费用的规定,并提议限制数据经纪人出售社会安全号码等个人信息。
沃伦在推特上发声,强调CFPB的成就,称其已“为遭受欺诈的工薪家庭追回了120亿美元。这才是为人民服务的政府”。
CFPB的支持者表示,该机构在防止大企业掠夺小企业方面发挥着关键作用。
但包括华尔街和大多数共和党人在内的批评人士表示,CFPB是政府越权的典型,权力过大。代表零售银行的行业组织消费者银行家协会(Consumer Bankers Association)在周六的一份声明中表示:“CFPB目前的治理结构就是一种独裁,没有任何疑问。”
共和党参议员汤姆·科顿(Tom Cotton)猛烈抨击CFPB,称其是一个“无法无天、违宪的机构”。
据维基百科介绍,消费者金融保护局是美国政府的独立机构,负责金融领域的消费者保护。CFPB的管辖范围包括银行、信用合作社、证券公司、发薪日贷款机构、抵押贷款服务公司、房屋止赎救济服务、债务催收机构、营利性高校以及在美国运营的其他金融公司。自成立以来,CFPB一直利用技术工具监控金融机构如何通过社交媒体和算法来针对消费者。
CFPB的成立获得了《多德-弗兰克华尔街改革与消费者保护法》(Dodd-Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act)的授权,该法案于2010年通过,是对2007-2008年金融危机及随后的大衰退的立法回应。CFPB是美联储下属的一个独立机构。