俄移民法要大幅调整！涉及中国公民

莫斯科恐袭事发十天有余，全俄上下虽未完全走出悲痛情绪，但理性之光已然回归。除升级安保措施，俄方正通过立法手段防范类似悲剧重演。俄媒最新消息显示，俄罗斯内务部已将新移民法案提交至政府审议，该法案对俄移民政策进行了大幅调整，同时也涉及到中国公民。

为每个外国人建立“数字档案”4月1日，俄罗斯内务部发言人伊琳娜•沃尔克表示，内务部已经完成了一项法案的相关工作，该法案对俄罗斯移民法进行了大幅调整。据悉，法案已提交至俄罗斯政府审议。

俄Sinoruss法律咨询公司总经理苏拉娜•拉德纳耶娃透露，新法案将大幅收紧移民法律，同时这可能涉及到中国公民。该法案主要内容包括什么？根据拉德纳耶娃的介绍，大致梳理如下：

●将外国人的临时居留期限缩短至一年内不超过90天，并对违反俄罗斯移民法的外国人的权利实施非诉讼限制。

●法案将大幅加强对雇用外国人组织的控制，并将加大追究该类违法行为的责任。

●抵达俄罗斯的外国人必须进行指纹登记和拍照。俄罗斯将为每个外国人建立一个“数字档案”。

●对高级专业人才工作许可证的有效期进行了调整，为不超过30个自然日。

拉德纳耶娃表示，“这意味着，中国高级专业人才需在更短的时间内办理多次往返签证、入境俄罗斯、进行移民登记，接受医疗体检并获得医疗文件。”

恐怖案调查暴露移民法漏洞

俄联邦委员会（议会上院）议员米涅拉西霍维奇认为，恐袭事件暴露了移民立法中的不足，即不明白被拘捕的嫌疑人是“如何进入俄罗斯的”，“一名不会说俄语的人在俄罗斯竟找到了一份工作”。

英国广播公司波斯语记者索赫拉布•齐亚（Sohrab Zia）近日走访了被控发动恐怖袭击的犯罪嫌疑人沙姆西丁•法里杜尼（Shamsiddin Fariduni）在塔吉克斯坦的居住地——一处名为洛约布（Loyob）的村庄——位于塔吉克斯坦首都杜尚别西北约40公里处。

英媒曝料称，3月23日，即四名来自塔吉克斯坦的嫌犯在俄罗斯出庭受审的前一日，有人看到塔吉克斯坦安全部队出现在洛约布，据说他们带走了嫌疑人的父亲进行审问。一位不愿透露姓名的村民说，沙姆西丁和其他几十名来自洛约布的人一样，六个月前首次移民到俄罗斯。

这位村民说，三个月后，沙姆西丁从俄罗斯前往土耳其，然后在3月初返回了俄罗斯。当地许多受访居民都难以置信25岁的年轻人会实施这样的“恐怖袭击”。近年来，极端组织“伊斯兰国”通过社交平台或Telegram等即时通讯应用程序在俄罗斯招募人员，而大多数塔吉克斯坦人都是通过此方式加入。有人在社交平台上向他们承诺支付费用。

强化移民流程监管呼声高涨

除了上述对恐怖分子的审讯工作导致移民法加速修改，事发后，俄罗斯政界人士也在大声疾呼“修法”。

在恐袭事件过后，俄罗斯联邦委员会前主席、俄总统普京的重要盟友谢尔盖•米罗诺夫（Sergey Mironov）建议取消中亚国家人员入境免签，以“加强国家安全”。他认为俄罗斯政府需要加强对移民流程的监管，以应对恐怖袭击。

普京近日也在俄罗斯总检察院院务会议上发表讲话，要求总检察院协同内务部研究制定预防措施来打击犯罪，特别是在移民领域。俄国家杜马（议会下院）主席沃洛金近日也称，国家杜马将建立一个跨党派工作组，分析与当今面临的恐怖袭击威胁相关的所有立法，并优先研究移民政策领域的立法。

此外，一些俄罗斯议员、知名公众人物、俄媒体代表等纷纷呼吁通过加强立法来避免悲剧重演。

俄境内劳务移民正在加速外流

与此同时，恐袭案的余波在俄负面影响仍在持续，塔吉克斯坦官方对外表示，在发生恐怖袭击后，俄罗斯境内的劳务移民开始外流。塔吉克斯坦劳工部驻莫斯科办事处也受到威胁和侮辱。据悉，现在，在俄务工的塔吉克斯坦人近期打算回国者激增，原因是他们担心在数名塔籍恐袭嫌疑人被捕后，自己会受到俄罗斯民间“恐塔”情绪的牵累。

俄罗斯是塔吉克斯坦外出务工移民的首选国。根据该国劳动、移民与居民就业部的数据显示，2023年，在65.2万名外出务工的塔吉克斯坦公民中，有62.7万人选择前往俄罗斯。还有报道称，在俄罗斯远东地区的布拉戈维申斯克，一家由塔吉克人经营的咖啡店被人纵火焚烧。在距离莫斯科200公里的卡卢加市发生的另一起事件中，三名塔吉克斯坦人遭到不明身份者的殴打。

据悉，在塔吉克斯坦，几乎每家都有一名或多名成员移居俄罗斯工作。移民寄回家的钱被认为是这个贫穷的中亚小国经济的重要稳定因素。许多人前往俄罗斯是为了逃避该国国内的低工资和高失业率。

恐怖袭击事件发生后，塔吉克斯坦成千上万家庭的生活可能因此受到影响。