米莱的阿根廷不加入金砖集团，地缘政治格局迷雾重重

阿根廷候任外长蒙迪诺日前发推文表示，米莱新政府不会加入金砖国家集团。尽管委内瑞拉、古巴和玻利维亚正排队加入，但它们的国际影响力不及阿根廷。不管当选总统米莱有多少古怪之处，但一切迹象表明，他将使阿根廷与华盛顿及其盟友在经济和地缘政治上保持一致。

新政府的政治倾向与外交路线

候任总统米莱及候任外长蒙迪诺已明确表示，阿根廷不会加入金砖国家集团，一些专家指出，米莱新政府团队近期动向显示，在当前背景下，基本上可以判断米莱倾向于一种从意识形态或实用主义出发的外交政策，更倾向于与华盛顿及其盟友保持一致，并且是自动站队，或者也可以将其视为趋向单极主义的外交政策，尽管单极主义已经结束，但美国仍试图遏制俄罗斯和中国的发展；而阿根廷站队美国的这种外交政策，完全符合美国遏制这两个国家崛起战略诉求。

阿根廷新政府的长期外交走向

米莱对以色列的赞赏与其宗教信仰无关，而是因为阿根廷拥有拉丁美洲最大的犹太社区，而他在两年前仍是一个零基础的政治局外人，需要获得犹太集团的支持，在这方面米莱非常“务实”。他已经宣布将在以色列进行其首次出访。

米莱在乌克兰战争中对俄罗斯的谴责表明他支持西方策略。他可能至少在外交方向上与巴西卢拉政府保持对抗，而巴西是其最主要的贸易伙伴，他已经邀请巴西前总统博索纳罗出席他的就职典礼。

因此，米莱的政治倾向与外交路线，有可能会导致拉丁美洲乃至全球地缘政治格局的变化。

与中国的关系及一带一路合作

有专家指出，尽管即将下台的费尔南德斯政府与美国保持着良好的关系，但这种友谊仍然带有微妙的味道，因为它在某些立场上对华盛顿来说令白宫不适，例如其与中国的接近。

如果阿根廷新政府执政后能度过短期治理危机，未来很有可能会在美国需要时退出与中国的“一带一路”倡议，尽管这一倡议框架曾帮助阿根廷稳定经济并使之免予陷入违约。但如果阿根廷最终迈出这一步，那么它将更加容易受制于西方银行的条件。

而阿根廷新政府与中国的潜在分歧可能会改变目前两国在5G，航天，核电，锂矿乃至军购等多方面的项目合作，米莱政府可能更倾向于将这些战略资源控制在美国人手中。

阿根廷拥有世界第二大页岩气储量和第四大页岩油储量，这将成为美国在全球能源争夺中的重要战略资源，这为中资企业进入这一领域增加了障碍。

此外，米莱希望实施的美元化经济等激进计划，可能使阿根廷更依赖美国经济，对美国阻止全球脱美元化趋势，以及遏制中国在南美增长影响力的战略有利。但实施这些计划并不容易。众所周知，竞选承诺与实际治理之间存在着很大差距。同样，目前候任外长有关对华关系的某些承诺和表态也可能会与米莱执政后的外交走向存在较大距离，尤其是在中长期。

中国驻哥伦比亚大使朱京阳日前就此发推文称：考虑到米莱，意味着阿根廷可能减少而不是增加对金砖国家的贡献，这并不是一个坏消息

新政府经济和外交计划面临挑战

据当地媒体报道，米莱在美国汇报的经济计划的具体细节仍在保密之中，只有少数核心人员了解其详细内容，并且新政府团队已禁止将信息泄露给外界。这一方案被描述为严峻、激烈、不妥协和颠覆性的。计划中的10项措施将比美国要求的调整幅度大，比国际货币基金组织要求的措施更为强硬，引起了国内外金融界的猜测和不确定性

尽管米莱提出的关闭阿根廷央行和美元化经济获得了选举红利，但阿根廷在上世纪90年代进行的美元化实验导致了严重的金融危机和2001年的衰退。

据米莱的顾问称，要实现经济美元化，需要400亿至550亿美元。另一项重要的政策是大规模私有化计划。阿根廷国有YPF石油公司将是首批被私有化的国有资产之一，同时还包括公共广播电台和电视台。

米莱虽然赢得了阿根廷的选举，但他在议会中占少数席位，而他的主要支持者前总统马克里和前候选人布里奇似乎并没有完全接受他所宣称的无政府资本主义信条。

而且在新政府即将上任之际，其内部也出现了一些人事方面的问题。人们对新任内阁人员的选定提出了质疑，包括内阁成员的选定和团队的稳定性。因此，对于米莱政府的治理能力和其竞选承诺之间的落差，外界存在担忧，并认为新政府计划中的重要举措包括货币贬值和严厉的公共服务费调整，取消部分公共工程项目支持和大规模私有化，大幅度解除经济管制等一系列激进变革可能会在国会陷入僵局。

美国政府观望及金融界的担忧

与美国和国际货币基金组织的关系，米莱的美国之行显然是一次现实政治的洗礼。

据当地媒体报道，拜登的安全顾问沙利文在与米莱会晤时警告了两个关键问题，他首先询问了“调整”的政治可行性，担心街头运动泛滥。同时也表达了拜登的具体政治担忧。白宫想知道米莱与拜登的死敌特朗普有何具体联系。

报道指出，美国安全委员会对米莱与特朗普的调情发出警告并保持警惕。在圈内出现的这句话是这样的：“如果他们在我们内部玩耍，以后就不要向我们索要任何东西。”

而华尔街金融界的领袖们也强调，他们首先希望看到米莱政府有一个明确的计划，然后才愿意谈论资金和贷款问题。这次行程也让新政府意识到，以“眼见为实”为前提是至关重要的。

国际货币基金组织的态度也是类似的，该基金的第一副总裁吉塔·戈皮纳特暂时否决了提供“新鲜资金”的可能性并明确表示，该机构希望首先看到米莱政府的具体实施方案。

据《号角报》报道，几周前，候任经济部长卡普托与国际货币基金组织西半球主任罗德里戈·巴尔德斯会面探讨额外 150 亿美元的贷款也不顺利。但巴尔德斯反击道：“先做出调整。” 该机构官员们还建议维持与马萨达成的当前协议，并避免不得不在国会批准新协议。

华尔街和国际货币基金组织的官僚们都有着同样的担忧，他们怀疑米莱是否存在执行此类“一揽子计划”的治理机制。

基辛格留给世界最主要的外交遗产是他的经典论断：“别惹怒俄罗斯，学会与中国和平共处”，特朗普在其外交政策中践行了这样的理念，而米莱不是特朗普，他只是一个信仰奥地利经济学派的政治新手，他执政后在外交政策上所作的决策将决定这个国家的未来。