广东：将在广州、深圳推进区域司法鉴定中心建设 打造鉴定资源集聚区

为进一步科学规划和合理配置司法鉴定资源，进一步提升司法鉴定质量和公信力近日，广东省司法厅印发《广东省司法厅司法鉴定行业高质量发展规划（2024-2026年）》，该《规划》自印发之日起施行，有效期至2026年12月31日。

具体措施如下：

（一）深化鉴定机构党建工作，确保司法鉴定工作正确政治方向

理顺党建工作管理体制，健全司法鉴定行业党组织，确保党的决策部署在司法鉴定行业全面贯彻落实。引导司法鉴定机构党组织积极吸纳优秀司法鉴定人充实党员队伍力量，进一步增强行业党组织的组织力、凝聚力和战斗力。督促、指导鉴定机构修订完善制度，将党建工作的要求体现在工作制度和日常管理中，建立党组织在参与机构重大事项、规范管理中发挥作用的工作机制，促进党建与机构建设融合发展。

（二）严格依法实施登记管理，确保司法鉴定的中立性和公益性

对申请从事司法鉴定业务的个人的相关专业学历、相关行业执业资格、相关工作经历以及专业能力、身体状况等进行依法实质审查，确保申请人能够胜任司法鉴定活动和出庭作证工作要求；对鉴定机构准入和增加业务范围的申请，依法按要求组织专家对其专业人员、技术条件、仪器设备、场所等进行综合考核评审，考核评审未达到要求的依法不予准入；严格落实对设立司法鉴定机构的法人或者其他组织有关信息的备案要求，严防社会资本通过操控鉴定机构谋取不当利益。

（三）推进鉴定机构做强做优，提升司法鉴定行业公信力

鼓励在册鉴定机构进一步完善业务结构、提升业务能力，加大投入高标准建设司法鉴定重点实验室，注重鉴定技术人才的培养、引进和储备，对标对表国家标准建设高资质、高水平鉴定机构，增强解决疑难复杂和有重大社会影响鉴定案件的能力；支持鉴定机构通过资源整合、机构合并重组的方式做强做优；引导、鼓励、支持优质资源建设高水平公立鉴定机构，在广州、深圳积极推进区域司法鉴定中心建设，打造鉴定资源集聚区。计划到2026年，发展一批综合性强的高资质、高水平鉴定机构，引领全省鉴定行业高质量发展。

不断加强司法鉴定行业诚信体系建设，加强与司法鉴定意见使用部门的联系，形成管理和使用相衔接的协同机制，强化行政管理和行业管理有效结合，实现信息互通，建立符合我省实际的司法鉴定机构诚信等级评估制度。

（四）优化司法鉴定业务分布格局，均衡提升全省鉴定服务能力

根据我省实际需求，统筹规划司法鉴定机构的发展，全省鉴定机构现有数量保持动态平衡，总量保持稳定、合理水平。合理布局鉴定机构同时优化鉴定业务结构，各地级以上市在重点避免法医类、物证类、声像资料类（含电子数据）鉴定机构重复建设的基础上，鼓励基础设施齐全、管理规范有序、鉴定质量优良、执业信誉良好的在册鉴定机构做大做强。审慎、稳妥发展同一类别单一执业领域的鉴定机构。

鼓励和支持打造道路交通事故类司法鉴定全业务链、综合性鉴定机构，提升痕迹物证鉴定、微量物证鉴定和声像资料类鉴定（含电子数据鉴定）在查明和还原道路交通事故案件事实方面的业务能力和科研实力，努力为道路交通事故的处理提供优质高效鉴定服务。

科学统筹全省生态环境、自然资源、农业农村、水利、林业等相关部门及科研院所、高科技企业等科技力量，结合各地环境损害鉴定的实际需要，适度发展一批诉讼急需、实力较强的环境损害鉴定机构。

（五）强化司法鉴定人培训，提升鉴定队伍专业化、职业化水平

鼓励司法鉴定机构加大司法鉴定人的培养和引进力度，保持司法鉴定人队伍总量合理增长。严格落实司法鉴定人岗位教育培训规定，坚持将司法鉴定人履职能力培养贯穿始终，严格落实人力资源社会保障部、司法部《关于深化公共法律服务专业人员职称制度改革的指导意见》，逐步完善司法鉴定人职称评定机制，进一步提高司法鉴定人业务素质和职业道德水平。

完善行政管理和行业管理“两结合管理”体制，形成工作合力，发现符合应当注销登记情形的，依法注销执业资格；畅通投诉渠道，加大投诉事项的调查处理力度，及时纠正不规范行为，坚决整治不守廉洁底线特别是故意实施虚假鉴定等问题，确保司法鉴定队伍的先进性、纯洁性。