巴政府考虑为ML-1项目提供67亿美元主权担保

在巴基斯坦与国际货币基金组织（IMF）就新的救助方案进行持续接触之际，巴基斯坦政府正在探索和制定最佳方法，考虑为1号干线（ML-1）项目总额达67亿美元的融资计划提供主权担保。

据悉，中巴经济走廊联合合作委员会（JCC）将于5月24日举行线上会议，双方代表将于5月23日先行会面。会议期间，JCC将考虑对若干项目给予正式批准，其中包括计划在本周内批准的ML-1项目。此前，该项目在5月8日的中央发展工作组（CDWP）会议上被推迟。

预计巴总理夏巴兹·谢里夫将于下个月访问中国，旨在回应北京对CPEC进展的关切，并明确伊斯兰堡致力于启动CPEC第二阶段的决心。另外，夏巴兹总理此访将重点推动ML-1项目的融资协议，并提供具体计划以清算约6000亿卢比的中国投资项目（IPO）。

在即将到来的延长基金安排(EFF)贷款条件下，伊斯兰堡必须将主权担保保持在与国际货币基金组织商定的限额内。巴财政部已向相关论坛表达了其立场，阐明了财政部是否有能力为价值66.7亿美元的ML-1拟议成本提供主权担保。

此外，巴财政部提出为ML-1项目提供360亿卢比的担保建议。同时，ML-1项目的升级需要得到主权担保的支持，并在框架协议下进行。据悉，该项目第一阶段的实施预计需要33亿美元的主权资金来支持项目推进。

关于该项目贷款的具体条款将由巴基斯坦和中国共同组成的融资委员会进行谈判后敲定。同时，中国承诺将考虑为这一战略项目提供融资支持，具体融资方案将由双方有关部门协商后拟定。

据了解，ML-1项目的升级速度为160公里/小时，而实际操作速度将设定为120公里/小时。这一升级将使现有的ML-1线路容量从每天34列增加到120列，以应对未来人口增长的挑战。升级后的ML-1将整合铁路运输速度、可靠性和容量，为未来的交通需求提供更加先进和高效的解决方案。

此外，ML-1项目的最佳客运量将从当前的2900万人次增加到1.7亿人次，货运量也将从800万吨增加到4300万吨。预计ML-1的升级工程将能满足未来25至30年的客运和货运需求。然而，一些相关部门对此持有不同看法。ML-1项目PC-I并未包括机车车辆和安全基础设施的范围和成本。为保障安全，另一项约值360亿卢比的项目概算正在筹备中。考虑到所有干预措施和贷款偿还计划的整体影响，项目的总成本或将大幅增加。

根据法律规定，任何变更必须由铁道部发起，并遵循相应的程序。国防部已以书面形式提议，根据设想的治理结构，升级后的ML-1将移交给一个新成立的独立机构ML-1管理局。该管理局的财务将独立于巴基斯坦铁路公司(PR)。

巴规划部发言人透露，ML-1项目将是本月24日即将召开的JCC会议的首要议题。